Политика и COVID-19: как государство реагирует на пандемию

Политика и COVID-19: как государство реагирует на пандемию

Подтверждение российского взгляда на мир. На протяжении последних лет российское руководство настойчиво продвигало свою «вестфальскую» картину международных отношений, подчеркивая приоритетность национальных государств и важность суверенитета, выражая сомнение в устойчивости западной солидарности и в эффективности западной многосторонней дипломатии. Эпидемиологический кризис пока в целом подтверждает российский взгляд — усиливает национальные государства, демонстрирует беспомощность международных организаций и порождает сомнения в реальной приверженности Запада декларируемым им ценностям и принципам. Это обстоятельство не только открывает массу дополнительных возможностей для российской внутренней и внешней пропаганды, но и обосновывает амбиции Кремля выступить в качестве одного из главных архитекторов посткризисного мирового порядка.

Возможность коррекции международных приоритетов Запада. Одним из итогов глобальной пандемии, особенно сильно ударившей (на данный момент!) именно по ведущим западным странам, вполне может оказаться перестройка восприятия ими иерархии внешних угроз и, соответственно, коррекция системы внешнеполитических приоритетов. COVID-19 быстро расшатывает устоявшееся за последние годы представление о России как о «главной проблеме» мировой политики и «главной угрозе» интересам Запада. Едва ли такой ментальный сдвиг быстро приведет к практическим позитивным сдвигам в отношениях Москвы со своими западными партнерами, но возможности «для мини-перезагрузки» в этих отношениях, на наш взгляд, появляются. Как минимум, можно рассчитывать на предотвращение дальнейшей эскалации конфронтации и усиления давления Запада на Москву.

Расширение «вакуума силы» в мире. Популярность предложений по сворачиванию международных обязательств наблюдалась в развитых странах, в первую очередь, в Соединенных Штатах, задолго до начала пандемии COVID-19. Однако пандемия, по всей видимости, станет мощным катализатором подобных настроений, которые начнут оказывать все большее воздействие на внешнеполитические практики. Это проявится, в частности, в вероятном сокращении двусторонних и многосторонних программ финансово-экономического содействия глобальному Югу, а также в снижении уровня военно-политических обязательств в отношении партнеров в зоне развивающихся стран. Расширение «вакуума силы» на Ближнем Востоке, в Африке, Южной Азии, а также на территории бывшего Советского Союза способно создать дополнительные возможности для российской внешней политики.

Связанные вопросы и ответы:

Как политика повлияла на реакцию на пандемию COVID-19

Страны «двадцатки» обязались прикладывать усилия для обеспечения достаточного количества вакцин от коронавируса, доступ к которым должен быть у всех.

Чтобы способствовать достижению цели вакцинировать не менее 40% населения к концу 2021 года и 70% к середине 2022 года, мы будем предпринимать меры для увеличения поставок вакцин и основных медицинских продуктов в развивающиеся страны и для устранения ограничений в области финансирования.

Лидеры «большой двадцатки» планируют снизить с 300 до 100 дней продолжительность разработки новых вакцин от различных заболеваний в условиях пандемии.

Страны Группы двадцати договорились оказывать поддержку восстановлению сферы туризма, которая серьезно пострадала в результате пандемии коронавируса.

По итогам саммита страны-участницы высказались за общие стандарты при международных поездках, включая требования к сертификатам о вакцинации.

Члены G20 заявили о необходимости обеспечить права мигрантов при реагировании на пандемию COVID-19. «Мы обязуемся поддержать полное включение мигрантов, в том числе рабочих-мигрантов и беженцев, в наши действия по реагированию на пандемию и восстановлению , обеспечивая полное уважение их человеческого права и основные свободы независимо от их миграционного статуса», — сказано говорится в итоговом документе.

Фотография: Matt Dunham / AP

Страны «двадцатки» выделили важность предотвращения потоков нелегальной миграции и незаконного ввоза мигрантов, а также выразили приверженность комплексному подходу к безопасной, упорядоченной и законной миграции.

Какие политические последствия пандемии COVID-19 можно ожидать



Активное распространение по всему миру коронавируса внесла коррективы в жизнедеятельность всех стран. Экспансия инфекции повлияла на внутреннюю и внешнюю политику. Последствия пандемии новой болезни не ограничиваются негативными процессами в экономической и социальной сфере, но и приобрели вполне конкретные политические очертания. Прежде всего, усилилась ответственность государственных властей как гаранта стабильности функционирования системы, особенно во внутренне-политической сфере. В данном случае речь идет о сбалансированной координации деятельности всех субъектов политической системы как единого механизма в экстраординарных условиях жизнедеятельности.

Ключевые слова: пандемия, коронавирус, экономика, кризис, направления политики, правопорядок, охрана, права, свободы.

The active spread of the coronovirus throughout the world has made adjustments to the vital functions of all countries. The expansion of infection has affected domestic and foreign policy. The consequences of the pandemic of the new disease are not limited to negative processes in the economic and social sphere, but also have acquired very specific political outlines. First of all, the responsibility of state authorities as a guarantor of the stability of the functioning of the system, especially in the domestic political sphere, has increased. In this case, we are talking about the balanced coordination of the activities of all subjects of the political system as a single mechanism in extraordinary conditions of life.

Key words: pandemic, coronavirus, economy, crisis, policy directions, law and order, protection, rights, freedoms.

Пандемия коронавируса в 2020 году стала испытанием для многих стран и проверкой на прочность их политических систем. Борьба с новым вирусом показала все отрицательные и положительные стороны функционирования органов государственной власти зарубежных стран и России в частности. Стремительное распространение новой болезни повлекло за собой необходимость принятия скоротечных решений, показавших политическую грамотность руководства государств.

Перед политиками стояли такие задачи, как сохранение солидарных отношений в обществе, обеспечение сотрудничества его различных слоев, реализация на практике принципа социальной справедливости вне зависимости от выделяемых на это затрат. Именно коронавирус стал апробацией часто используемого термина в политике «социальное государство», как особого типа высокоразвитого государства, в котором обеспечивается высокий уровень социальной защищенности всех граждан посредством активной деятельности государства.

Политические режимы и формы государственного управления всех стран мира подверглись испытанию в период новой пандемии. Первостепенной задачей всех стран стояла защита собственного населения. Единственным методом, который показал свою эффективность, оказался методом принуждения. Им воспользовалось руководство Германии, Великобритании, Франции, Италии, Испании, США и ряда других государств. При беспрецедентно быстром распространении коронавируса лидеры либеральных демократий, такие как Д. Трамп, А. Меркель, Б. Джонсон, Э. Макрон и пр., как олицетворение власти национального государства исполняют, по Т. Гоббсу, функцию Левиафана. Именно они вынуждены были убеждать собственное население, невзирая на пол, возраст, сексуальную ориентацию отказаться на определенный период от части своих естественных прав (например, права на труд и на свободу передвижения во время карантина). По сути, на прочность проверяется фундаментальная легитимность избранных элит и принципиальное доверие к ним народа .

Как государства управляли пандемией COVID-19

Политическая наука. 2022. № 2. С. 122-143.

Как пандемия COVID-19 повлияла на отношение россиян к политическим институтам? Агрегированные данные мониторинговых опросов показывают, что по сравнению с допандемийным периодом различные показатели политической поддержки в России незначительно снизились. Однако статистика такого рода не позволяет понять, как именно разнообразные аспекты опыта столкновения с коронавирусным кризисом отразились на индивидуальных оценках деятельности правительства. В настоящей статье представлены результаты анализа данных первых двух волн международного панельного онлайн-опроса «Ценности в кризисе» (Values in Crisis) по России. Первая волна прошла в июне 2020 г.; вторая – в апреле – мае 2021 г. Размер выборок составил 1527 и 1199 респондентов соответственно; 1014 человек приняли участие в обоих этапах исследования. В качестве зависимой переменной использовался интегральный индекс политической поддержки, включающий показатели как диффузной, так и специфической поддержки. Регрессионное моделирование показало, что в ходе первой волны пандемии непосредственный опыт болезни и связанная с коронавирусом тревожность положительно коррелировали с уровнем политической поддержки, а вот опасения насчет возможных материальных потерь – отрицательно. При этом ухудшение материального положения на поддержку не влияло. Другими важными предикторами оказались правые политические взгляды и доверие традиционным СМИ (повышавшие поддержку), а также склонность к ковид-скептицизму (ее снижавшая). Через год ситуация несколько изменилась: ни опыт болезни, ни ковидтревожность не были связаны с поддержкой, тогда как эффекты экономических факторов стали более заметными.

Какие политические решения были приняты для борьбы с COVID-19

Одним из наиболее значительных последствий пандемии для здравоохранения стал чрезмерный спрос на койки в больницах и отделениях интенсивной терапии, средства индивидуальной защиты (СИЗ) и другие критически важные материалы. Это привело к нехватке этих необходимых товаров, что поставило под угрозу здоровье и безопасность медицинских работников и пациентов. Пандемия также выявила неравенство в доступе к здравоохранению и результатах лечения, причем цветные сообщества и жители районов с низким уровнем дохода пострадали от пандемии непропорционально сильно.

Пандемия COVID-19 также оказала большое влияние на медицинские исследования, особенно в области разработки вакцин. Всего за несколько месяцев исследователи разработали, испытали и начали распространять вакцины - процесс, который обычно занимает несколько лет. Такие быстрые темпы разработки вакцин стали возможны только благодаря беспрецедентному сотрудничеству и инвестициям в исследования: правительства, благотворительные организации и фармацевтическая промышленность работали вместе, чтобы справиться с кризисом.

Еще одной областью медицинских исследований, на которую повлияла пандемия, является телемедицина, использование которой значительно расширилось благодаря мерам социальной дистанцированности. Это позволило пациентам продолжать получать медицинскую помощь, не выходя из дома, снижая риск заражения COVID-19 и уменьшая нагрузку на систему здравоохранения. В то же время широкое распространение телемедицины вызвало обеспокоенность по поводу конфиденциальности, доступа и справедливости, а также подчеркнуло необходимость инвестиций в цифровую инфраструктуру для поддержки телемедицины.

Пандемия COVID-19 также оказала значительное влияние на клинические испытания: многие испытания были отложены или сорваны из-за мер социальной дистанцированности и приоритетности исследований COVID-19. Это оказало значительное влияние на разработку новых методов лечения других заболеваний и состояний и подчеркнуло важность инвестиций в медицинские исследования и необходимость создания устойчивых систем, способных адаптироваться к кризисным ситуациям.

В заключение следует отметить, что пандемия COVID-19 оказала глубокое влияние на здравоохранение и медицинские исследования, выявив слабые места и различия в системе здравоохранения, но также стимулировав сотрудничество и инновации. Пандемия ускорила темпы изменений в здравоохранении, особенно в области разработки вакцин и телемедицины, и подчеркнула важность инвестиций в медицинские исследования и устойчивые системы, способные адаптироваться к кризисным ситуациям.

В будущем нам крайне важно продолжать инвестировать в здравоохранение и медицинские исследования для обеспечения лучшей готовности к борьбе с будущими пандемиями и улучшения здоровья и благополучия населения во всем мире.